Révision de la protection incendie : plus de flexibilité, plus de responsabilités

Moins de listes de contrôle, davantage de compétences en matière de risques : la révision prévue des prescriptions de protection incendie déplace l’accent des exigences formelles vers des solutions dûment justifiées. La protection incendie devra ainsi être intégrée plus tôt et de manière plus systématique dans la planification.

Des spécialistes ont discuté des conséquences de cette approche sur la planification, le développement et les procédures d’autorisation lors du Forum spécialisé en protection incendie de Gruner, qui s’est tenu le 4 juin à Zurich. « Plus de flexibilité ne signifie pas moins de protection incendie – bien au contraire : une planification fondée sur les risques exige de pouvoir justifier ses décisions de manière encore plus rigoureuse », explique Bojan Stevanovic, responsable Protection incendie chez Gruner à Zurich. Il a animé l’événement et présenté, en ouverture, les principaux enjeux de la révision du point de vue technique.

La table ronde qui a suivi, réunissant des représentants du développement, de la planification et de la pratique en matière d’autorisations, a montré à quel point les nouvelles prescriptions auront des répercussions sur le secteur de la construction. Stefan Gabriel, CEO de Fortimo AG, a présenté le point de vue du développement immobilier ; Sebastian El Khouli, associé chez BGP Architekten et responsable Durabilité et construction dans l’existant, a abordé les conséquences pour la planification ; Ivan Bettera, responsable spécialisé Police des constructions et du feu chez Gossweiler, a quant à lui analysé les exigences du point de vue de la pratique en matière d’autorisations.

Des prescriptions de protection incendie plus uniformes en Suisse

L’un des principaux objectifs de la révision est de parvenir à une application plus uniforme des prescriptions de protection incendie dans toute la Suisse. Pour les projets complexes ou s’étendant sur plusieurs cantons notamment, cela se traduirait par davantage de transparence, des processus plus efficaces et une plus grande sécurité de planification. « Des exigences uniformes au-delà des frontières cantonales simplifieraient les projets et amélioreraient leur comparabilité », souligne Stefan Gabriel, CEO de Fortimo AG. L’entreprise immobilière saint-galloise accompagne des projets résidentiels et touristiques tout au long de leur cycle de vie.

Protection incendie fondée sur les risques et principe ALARP

Parallèlement, la protection incendie fondée sur les risques gagne en importance. À l’avenir, il s’agira davantage d’identifier le risque concret propre à chaque projet et de déterminer quelles mesures permettent de le réduire de manière efficace et proportionnée. Le principe ALARP occupera lui aussi une place croissante : selon ce principe, les risques doivent être réduits autant que cela est raisonnable, praticable et proportionné. « Il ne s’agira pas de mettre en œuvre toutes les mesures de protection théoriquement possibles », précise Bojan Stevanovic. « L’élément déterminant sera de savoir si une mesure permet de réduire efficacement et proportionnellement le risque concret. »

« Plus de flexibilité ne signifie pas moins de sécurité »

Une plus grande flexibilité ne signifie pas que les exigences essentielles en matière de sécurité seront relativisées. C’est ce qu’a souligné Ivan Bettera, responsable spécialisé Police des constructions et du feu chez Gossweiler : « Certaines exigences, notamment celles relatives aux voies d’évacuation ou à l’occupation des locaux, restent indispensables. Le défi consiste à évaluer les risques de manière compréhensible tout en garantissant un niveau de sécurité élevé. »

Moins de listes de contrôle, davantage une composante d’une bonne planification

Du point de vue de la planification, la révision déplace l’accent vers les premières phases du processus. Pour Sebastian El Khouli, associé chez BGP Architekten et responsable Durabilité et construction dans l’existant, il s’agit également d’adopter une approche intégrée de la protection incendie : « À l’avenir, il s’agira davantage de déterminer quel est le risque réel et comment celui-ci peut être réduit de manière appropriée. » La protection incendie sera ainsi moins considérée comme une liste de contrôle à traiter en fin de processus et davantage comme une composante à part entière d’une planification de qualité, intégrée suffisamment tôt.

Avec la révision, la protection incendie devra être intégrée plus tôt dans la planification

L’approche fondée sur les risques entraînera des exigences accrues pour l’ensemble des parties prenantes, a conclu le groupe d’experts. Les planificateurs, les spécialistes de la protection incendie ainsi que les maîtres d’ouvrage devront être en mesure d’évaluer les risques avec compétence et de justifier leurs décisions de manière compréhensible. Pour Bojan Stevanovic, il s’agit de l’un des changements les plus importants : « Si les risques sont à l’avenir évalués de manière plus spécifique à chaque projet, il faudra des spécialistes capables d’assumer leurs responsabilités et de développer des solutions solides. Cela ne peut fonctionner qu’avec une expertise approfondie. »